Акционер не сможет реализовать большинство со своих имущественных и неимущественных прав без владения достоверной, полной и своевременной информацией о деятельности общества. Так, он не сможет реализовать свое право на участие в управлении обществом, если он не будет надлежащим образом уведомленный о времени и месте проводки общего собрания и вопрос повестки дня. Акционер не сможет получить дивиденды при отсутствии у него информации о времени, месте и образе их выплаты.
Право акционеров на получение информации о деятельности общество урегулировано г. «г» ст. 10, ст.ст. 40, 43, 48, 49 Закона « О хозяйственных обществах», ст.ст. 23 — 25 Закона « О ценных бумагах и фондовой бирже» и другими нормативными актами, В литературе неоднократно подчеркивалась недостаточность и несовершенство законодательной регламентации по этому вопросу.Но не следует забывать, что положение специальных законов и подзаконных нормативных актов по вопросам предоставления акционерам информации основываются на общих нормах Конституции Украины и Закона « Об информации». Ст. 57 Конституции Украины гарантирует право каждого знать свои права и обязанности, а ст. 9 Закона « Об информации» определяет, что все граждане Украины, юридические лица и государственные органы имеют право на информацию, которое предусматривает возможность свободного получения, использование, распространение и хранение ведомостей, необходимых им для реализации ими своих прав, свобод И законных интересов, осуществление задач и функций.
В Украине, как и в большинстве стран, право акционера на информацию относительно деятельности общества с ограниченным — он имеет право на получение не любой информации о делах общества, а лишь тех ведомостей, которые непосредственно связанные с реализацией его прав или влияют на законные интересы акционера и разглашение которых не является вредным для общества. Ограничение права акционеров на информацию направлено прежде всего на защиту экономических интересов самого общества.
В Украине ограничение права акционера на информацию существует в форме определенного перечня той информации, которая может или должна предоставляться акционерам общества. Такой перечень определяется согласно нормам действующего законодательства и может дополняться положениями внутренних нормативных актов общества.
Информация о деятельности общества, которая должна предоставляться акционерам, может быть разделенная на несколько типов, которые имеют разный правовой режим доступа:
1)Открытая (публичная, массовая) информация— информация о деятельности общества, которая не только направляется акционерам, аллей распространяется через средства массовой информации и есть доступной для всех заинтересованных лиц; перечень такая информация закреплена в ст. 40,ч. 1 ст. 43 Закона « О хозяйственных обществах», статьях 23-25Закона « О ценных бумагах и фондовой бирже», Законе « О бухгалтерской учет и финансовую отчетность в Украине», решение ГКЦПФР« О мероприятиях по защите прав инвесторов от монополизма на рынке ценных бумаг» от 5.02.1998 г. № 15 и др.
2)Информация, которая предоставляется только акционерам общества (информация с ограниченным доступом):
а)общая— предусмотренная г. «г» ст. 10, ст. 48 Закона « О хозяйственных обществах» и предоставляется по требованию акционера (к такой информации принадлежат годовые балансы, отчеты общества о его деятельности, протоколах общих собрания акционеров, протоколы заседаний правления); в состав общей информации включается и правовая информация относительно общества, то есть его учредительные документы и внутренние акты (на основании ст. 57 Конституции», Закона « Об информации»);
б)специальная— информация ( материалы, документы, разъяснение и т.п.), что предоставляется в связи с определенными событиями (обстоятельствами),такими как проводки общего собрания, изменение уставного фонда, выплата дивидендов, проводка проверок ревизионной комиссией, существование конфликта интересов, значительные соглашения, и другими обстоятельствами, о которых согласно законодательству или внутренним нормативным актам общества акционеры должны получать определенную информацию;
3)конфиденциальная информация— по общему правилу есть закрытой для акционеров, но могут быть случаи, когда этаинформация подлежит раскрытию. Запрет относительно раскрытия определенной информации может устанавливаться нормами действующего законодательства ( о государственной и врачебной тайне, тайне личного жизни, переписка, телефонные разговоры и т.п.) или непосредственно обществом. Перечень ведомостей, которые представляют коммерческую тайну и являются конфиденциальными, определяется исполнительным органом общества. Общими собранием акционеров может быть утвержденное Положение об информации, в котором будут подробно определяться ее виды и правовой режим.
Во внутренних документах общества целесообразно определять минимальный объем информации, которая есть открытой для акционеров, принципы и порядок подготовки, проверки и предоставления акционерам этой информации, ответственность должностных лиц за непредоставления, несвоевременное предоставление или предоставления недостоверной информации.
Информация должна готовиться, проверяться и раскрываться в соответствии с международными стандартами качества бухгалтерского учета и аудиту, раскрытие финансовой и нефинансовой информации.
Целесообразным есть использования современных информационных технологий для раскрытия информации, например, размещение информации в сети Интернет.
Важно одновременно обеспечить всем акционерам равный доступ к информации, поскольку предоставление отдельным акционерам доступа к информации раньше чем другим или доступа к разному объему информации будет ставить таких акционеров в привилегированное положение и будет предоставлять им определенные преимущества перед другими в ущерб последним.
Порядок предоставления информации должны включать, среди прочего, перечень и размер платных услуг общества, связанных с подготовкой копий документов и пересылкам документов по почте, порядок осуществления расчетов.
В правилах предоставления информации целесообразно отдельно предусмотреть, какой объем информации (перечень документов) предоставляется другим, кроме акционеров, заинтересованным лицам.
Обязанность из предоставления информации акционерам полагается на исполнительный орган общества. Эффективной есть практика многих больших акционерных обществ, которые имеют специальный подраздел по работе с акционерами. Должностные лица общества, которые нарушают право акционеров на информацию, согласно статьям 47-49 Закона « Об информации», могут притягиваться к гражданско-правовой и других видов ответственности. В этой сфере видами правонарушений чаще всего есть такие: необоснованный отказ в предоставления информации, предоставления информации, которая не соответствует действительности; намеренное утаивание информации. Ответственность за непредоставления определенной информации установлена также законодательством о ценных бумагах и фондовом рынке. Административная и уголовная ответственность установлена за отдельные виды правонарушений, связанных с предоставления информации.