Действующим законодательством не урегулирована процедура государственной регистрации как субъектов предпринимательской деятельности обществ, которые возникают в процессе реорганизации. Это порождает множество вопросов и проблем при проводке реорганизации акционерных обществ ( как и других юридических лиц).
При осуществлении государственной регистрации обществ-правопреемников нерешенными на сегодняшний день остаются такие вопросы:
•которым должен быть состав учредительных документов таких обществ ( должные ли они включать учредительный договор, договор о слиянии или присоединении, решение о реорганизации в виде деления, выделение или преобразование);
•каким образом должен формироваться уставный фонд обществ, которые возникают; действует ли относительно таких обществ требование относительно внесения 30 % или 50 % от размера уставного фонда к моменту проводки государственной регистрации; какие документы подтверждают формирование уставного фонда ;
•или можно при проводке реорганизации путем преобразования и присоединение не оформлять новые учредительные документы, а внести изменения в учредительные документы общества, которое превращается или к которому осуществляется присоединения.
Законом не предусмотренная специальная процедура прекращения предприятий, права и обязанности которых перешли вследствие реорганизации к предприятиям-правопреемников. Соблюдая буквы закона, следовало бы проводить прекращение таких предприятий с учетом общих требований, предусмотренных законом« О хозяйственных обществах»
На практике применяется другой подход — отмена государственной регистрации и исключения обществ, которые реорганизованы, из реестра осуществляется все-таки в упрощенном порядке — предприятие закрывает счет в банке, снимается из учета в органах налоговой службы, Пенсионному и других фондах в связи реорганизацией, сдает печати и штампы, а также оригиналы свидетельства о государственной регистрации и учредительных документов. Ликвидационный баланс не составляется — он заменяется раздельным или передающим балансом, который подтверждает отсутствие в ликвидированного предприятия задолженности вследствие ее перехода к обществам-правопреемников.
Отсутствие четкой законодательной регламентации процесса прекращения реорганизованных юридических лиц и государственной регистрации их правопреемников приводит к произволу органов государственной регистрации и налоговых администраций, отсутствия унифицированной процедуры реорганизации —-фактически в каждом регионе Украины действуют свои собственные правила, связанные с регистрацией и исключением из государственных реестров субъектов реорганизации. Такая ситуация есть недопустимой и нуждается в немедленном законодательном урегулировании.