Исполнительный орган акционерного общества имеет очень широкие полномочия относительно распоряжения имуществом и другими активами общества. Распоряжения осуществляется путем заключения договоров ( покупки-продажи, залоги, бартера и др.) от лица общества. Действующее законодательство практически не регулирует вопроса, связанные с осуществлением значительных соглашений. Однако исполнительный орган далеко не всегда действует при заключении соглашений с соблюдением интересов акционерного общества. Такая ничем не ограниченная деятельность может нанести существенного имущественного вреда обществу. Закон « О хозяйственных обществах» предусматривает возможность включения в устав общества положений о необходимости утверждения общими собранием акционеров или наблюдательным советом соглашений, заключенных правлением на сумму, которая превышает указанный в уставе размер. Но уставы многих акционерных обществ не содержат такой нормы и действия исполнительных органов остаются практически бесконтрольными. Определенные ограничения относительно заключения значительных соглашений предусмотренные лишь в Государственной программе приватизации на 2000—2002 год (пункты 140, 142. 144, 145).

Проект Закона « Об акционерных обществах» дает определение значительного соглашения и предусматривает средства защиты интересов общества и его акционеров от возможных убытков, связанных с заключением такого соглашения. Значительной признается соглашение, если рыночная стоимость имущества или услуг, которые есть ее предметом, составляет от 25 до 50 % стоимости активов по данным последней годовой финансовой отчетности общества. Проект устанавливает, что решение о заключении такого соглашения может приниматься только наблюдательным советом. Если же рыночная стоимость имущества или услуг, которые есть ее предметом, составляет свыше 50 % стоимости активов по данным последней годовой финансовой отчетности общества, то решение о заключении такого соглашения может приниматься исключительно общими собранием акционеров на основании представления наблюдательного совета. Соглашение, заключенное с нарушением данных требований, может быть признанная недействительной, если лицо, которое заключило соглашение с обществом, знала или должная была знать о несоблюдении установленных законом ограничений. Однако проект закрепляет, что с подобными исками может обращаться к стороны по соглашению не только само общество, но и акционер (акционеры), что владеют в совокупности не менее чем 1 % акций общества.

ГКЦПФР предлагает такие рекомендации относительно значительных соглашений:

1.К компетенции общих собрания акционеров нужно отнести принятие решения относительно значительных соглашений, а именно о них заключение, а не о следующем утверждении.

2.В уставе общества нужно предоставить определение значительных соглашений, а также взаимосвязанных соглашений, которые в совокупности будут подпадать под определения значительного соглашения. Во время определенный значительного соглашения целесообразно выходить не из размера уставного фонда общества, а из стоимости его активов. Например, значительным соглашением будет полагать соглашение или несколько взаимосвязанных соглашений, по которым стоимость имущества (работ или услуг), что является предметом настоящих соглашений, составляет 25 и больше процентов стоимости активов общества по данным последней годовой финансовой отчетности. Можно также заметить, что под значительные соглашения не будут подпадать соглашения, которые заключаются акционерным обществом в процессе текущей хозяйственной деятельности.

3.Основаниями для отнесения нескольких соглашений к взаимосвязанным могут быть их соответствие таким признакам:

•соглашения являются частями одного большого соглашения;

•сторонами соглашений есть те же самые лица или их аффилированные (связанные) лица;

•предметом таких соглашений является имущество (работы, услуги) одного вида и т.п.

4.Существенные условия проектов договоров относительно значительных соглашений должны раньше времени предоставляться акционерам ля ознакомления вместе с другими материалами, связанными с вопросами повестки дня, чтобы акционеры имели возможность принять обдуманное и взвешенное решения о них заключение или незаключение.